Chiều 23/5, tiếp tục Chương trình Kỳ họp thứ 7, dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn, Quốc hội thảo luận ở hội trường về kết quả giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri gửi đến Kỳ họp thứ 6, Quốc hội khóa XV.
Đại biểu Hoàng Quốc Khánh – Lai Châu cho biết, theo Nghị định 116 ban hành ngày 18/7/2016, quy định về chính sách hỗ trợ học sinh vào trường phổ thông ở xã, thôn đặc biệt khó khăn. Văn bản này thì đã ban hành và thực hiện hơn 10 năm nay, trong đó có nhiều chính sách ưu đãi cho học sinh đồng bào dân tộc thiểu số vùng đặc biệt khó khăn, tiếp bước các em đến trường.
Tuy nhiên, sau khi thực hiện một thời gian đã có rất nhiều điểm bất cập, chưa sát với điều kiện, tình hình thực tiễn, nhất là quy định về điều kiện được hưởng chính sách quy định tại Điều 4 của nghị định.
“Cử tri tỉnh Lai Châu và tôi có thống kê khoảng gần 20 tỉnh, thành phố, ở khu vực miền Bắc, miền Trung và Tây Nguyên có kiến nghị quy định về khoảng cách để được hưởng chính sách trong quy định tại Điều 4 này là không hợp lý”- đại biểu Hoàng Quốc Khánh cho biết.
Cụ thể, quy định điều kiện khoảng cách địa lý nhà phải ở khoảng cách từ 4 km trở lên đối với học sinh tiểu học và từ 7 km trở lên đối với học sinh THCS hoặc địa hình phải qua sông, qua suối, không có cầu, qua đèo, qua núi cao, vùng sạt lở đất đá mới được hưởng chế độ bán trú và được ăn tại trường.
Thực tế triển khai ở địa phương các thầy cô giáo và cử tri kiến nghị nhiều gia đình không đến 4 km, chỉ khoảng 3,8 – 3,9 km nhưng cũng không thể đi về trong buổi trưa được.
Đối với miền núi đặc điểm đường dốc, mưa thì trơn, nắng thì bụi, xe đạp đi rất nguy hiểm nên bố mẹ các em học sinh phải đưa đến trường. Chính vì thế có cảnh tượng sau khi tan giờ học buổi trưa một bộ phận các em được ăn bán trú sẽ vào trong bếp, còn lại một bộ phận các em không được ăn bán trú mang cơm nắm và mỗi người vào trong lớp học, gốc cây hoặc chỗ nào đó để coi đấy là bàn ăn và ăn cho nên rất phản cảm.
Cử tri và nhân dân cũng kiến nghị rất nhiều, tuy nhiên trong quá trình thực hiện địa phương và nhà trường có rất nhiều chính sách hỗ trợ nhưng vướng mắc về cơ chế cho nên cũng chỉ là những giải pháp tạm thời.
Theo đại biểu Hoàng Quốc Khánh, nội dung này đã kiến nghị nhiều lần nhưng chưa thấy có ý kiến giải quyết và hiện nay theo báo cáo của Bộ Giáo dục và Đào tạo, tại biểu số 6 đang khảo sát, tham mưu, đề xuất Chính phủ sửa đổi, bổ sung. Theo đó, đại biểu đề nghị Bộ Giáo dục và Đào tạo sớm tham mưu cho Chính phủ giải quyết vấn đề này.
Phát biểu giải trình, làm rõ một số nội dung đại biểu Quốc hội nêu, Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo Nguyễn Kim Sơn chia sẻ, về các nội dung Bộ Giáo dục và Đào tạo trả lời ý kiến của cử tri, theo Ban Dân nguyện của Quốc hội cho thấy số lượng thuộc vào nhóm có rất nhiều nội dung.
Kể từ kỳ họp thứ 6 cho đến sau kỳ họp thứ 6, tổng số các ý kiến của cử tri gửi về thì Bộ Giáo dục và Đào tạo cũng đã trả lời khoảng hơn 200 ý kiến, số lượng cũng đã trả lời hết, trả lời một cách chu đáo, tuy nhiên còn vài vấn đề cử tri thấy chưa hài lòng và vẫn còn đang vướng, chúng tôi đang tiếp tục xem xét để giải quyết tiếp.
Về ý kiến của đại biểu Hoàng Quốc Khánh, Bộ trưởng Nguyễn Kim Sơn cảm ơn đại biểu vì mối quan tâm sâu sắc đến Nghị định số 116. Nghị định 116 được ban hành ngày 18/7/2016 quy định về chính sách hỗ trợ học sinh trường phổ thông các xã, thôn vùng đặc biệt khó khăn.
“Nghị định mới được ban hành từ năm 2016 nhưng trong quá trình triển khai thực tế cũng có một số những điểm bất cập. Nhận thức được điều này, chúng tôi đã tiến hành để điều chỉnh Nghị định 116” – Bộ trưởng nói.
Trong quá trình điều chỉnh Nghị định này, có Quyết định số 861/QĐ-TTg phê duyệt danh sách các xã khu vực III, khu vực II, khu vực I thuộc vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 – 2025 và khi ban hành cũng tác động đến chế độ chính sách cho học sinh các dân tộc thuộc các nhóm xã có điều chỉnh.
Theo đó, trong quá trình điều chỉnh, chúng tôi cũng đã tích hợp để giải quyết, xử lý một số nội dung liên quan đến các vấn đề phát sinh từ Quyết định 861. “Quá trình lấy ý kiến địa phương và phối hợp với Bộ Tài chính, phối hợp với Ủy ban Dân tộc, chúng tôi đã xử lý và lấy ý kiến nhiều lần. Cho đến thời điểm này dự thảo nghị định thay thế cho Nghị định 116 đã được hoàn tất” – Bộ trưởng cho biết.
Bộ trưởng Nguyễn Kim Sơn thông tin thêm, lần cuối cùng gần đây nhất ngày 22/4/2024, Bộ đã có Tờ trình sang Văn phòng Chính phủ để Văn phòng Chính phủ thẩm định lần cuối trước khi trình Thường trực Chính phủ ban hành và hy vọng trong ít ngày tới sẽ có thể có ban hành được.